Mikä on julkinen kuuleminen?

Julkiset kuulemiset ovat prosessi, jossa käsitellään kuntien paikallisyhteisyssäännöksiä, joissa otetaan huomioon kaupunkiyhteisön jäsenet. Ne toteutetaan Venäjän federaation perussäännön, kaupungin peruskirjan, nykyisen lainsäädännön mukaisesti. Keskustelujen tulokset ovat suosituksia.

Julkiset kuulemiset. Periaatteet tilalla

Keskustelut toteutetaan vapaaehtoisen, vapaan ja yhdenvertaisen tahdonilmaisun mukaisesti. Julkiset kuulemiset järjestetään julkisesti. Jokaisella kaupunkisyhteisöllä on oikeus tietää keskustelujen paikasta, päivästä ja päivästä sekä niille tuotetuista asioista.

Julkisten kuulemisten aiheet

Kaupungin peruskirjan luonnokset, kaupungin duuman päätökset tehdä muutoksia tai lisäyksiä, on toimitettava keskustelulle. Julkisissa kuulemisissa esitellään kysymyksiä kaupungin budjettien nimittämisestä ja niiden toteuttamisesta. Kaupunkien kehittämistä, maankäyttöä ja kehittämissääntöjä, aluesuunnittelua, maankartoitusta koskevat kysymykset sekä kysymykset, jotka koskevat luvan myöntämistä pääomien rakennuskohteiden ehtonaisesti sallitulle käytölle ja maa-alalle, toimitetaan keskusteltavaksi. Kuulemisissa keskustellaan kunnallisyksikön muutoksen ongelmista ja käsitellään paikallisesti tärkeitä normatiivisia säädöksiä.

Keskustelujen määrittäminen

Julkisia kuulemisia voidaan aloittaa kaupungin yhteiskunnan jäsenillä, kaupunginjohtajalla tai duuman edustajilla. Jälkimmäisessä tapauksessa käydään keskusteluja perusoikeuskirjan luonnoksista, lisäyksistä tai muutoksista. Kaupungin kaupunginjohtaja aloittaa julkiset kuulemiset keskustelusta talousarviosta, mietinnöstä sen täytäntöönpanosta sekä kaupungin kehittämistä koskevien ohjelmien ja suunnitelmien hankkeista. Kaupungin duuma nimittää kokoukset omasta aloitteestaan tai kaupungin yhteiskunnan jäsenten tahdosta. Pormestari päättää pitää neuvottelut itsenäisesti.

Yhteisön jäsenten aloittamat julkiset kuulemiset

Keskusteluja koskeva ehdotus voi olla vähintään sata ihmistä, joista kullakin on äänioikeus. Aloitteentekijät esittävät kaupungin Dumalle lausunnon, jossa mainitaan kunnallisen normatiivisen säädösluonnoksen sekä kyseisen hakemuksen käsittelyyn osallistuvan valtuutetun edustajan nimi, sukuhenkilön nimi, sukunimi, puhelinnumero ja osoite. Mukana on myös luettelo ryhmän osanottajista, kokouksen pöytäkirja, johon on tehty päätös keskustelun järjestämisestä ja edustajan nimittämisestä. Kaikkien asiakirjojen tulee allekirjoittaa sihteeri ja ryhmän kokouksen puheenjohtaja.

Hakemusten käsittelyn järjestys ja päätös julkisten kuulemisten järjestämisestä

Esitetyistä asioista keskustellaan ehdotusten pohjalta suunnitellulla City Duman kokouksessa vahvistettujen sääntöjen mukaisesti. Aloittelijoiden ryhmän edustajalla on oikeus puhua kokouksessa perustellakseen julkisten kuulemisten tarpeellisuutta. Hakemusten käsittelyn tulosten perusteella päätetään keskustelujen tekemisestä tai hakemuksen hylkäämisestä syistä.