Monopolien vastainen lainsäädäntö. Federaation kilpailuvirasto. Valtion kilpailuvirasto Policy

Moni ei tiedä, että jos on kysyntää, on aina tarjolla. Jos yritykset haluavat vastata kuluttajien tarpeita, enemmän kuin yksi, se osoittaa, että markkinoilla ei ole sellaista asiaa kuin kilpailua. Sen avulla pitämään hinnat, laatu ja määrä tavaroita. Jos yritys tai organisaatio tarjoaa yleisölle tietyn tyyppistä tuotetta tai palvelua, on vain yksi, niin se on todennäköisesti syntymistä ns monopoli (kreikan tarkoittaa "yksi myyjä").

Myönteisiä ja kielteisiä puolia yhtiön läsnäoloa markkinoilla määräävässä asemassa

Toisaalta, on olemassa tällainen ilmiö on suotuisia vaikutuksia kehittäminen tieteen ja teknologian, annetaan mahdollisuus ottaa käyttöön uusinta tekniikkaa, kaada koulutusta pätevien työntekijöiden jne Toisaalta, monopolisoituminen tietyn sektorin talouden on useita kielteisiä puolia. Siten ensimmäinen ja tärkein on tukahduttaminen liikkeellepaneva voima markkinoilla käynnissä - kilpailu.

Toinen tekijä sujuvasti seuraa edellisestä. Kilpailun puute voidaan asettaa hinnat, jotka ovat hyväksyttäviä ensinnäkin yritykselle. Se on omiaan lisäämään kustannuksia tavaroiden ja vähentää sen lähdön. Monopoli yritykset pystyvät keinotekoisesti hidastaa uusien teknologioiden sekä pilata luonnonvaroja ja saastuttaa ympäristöä.

Kaikki yritykset keskikokoinen tai pienyrityksille samantapaisia rentoutua ja päästä poistuu markkinoilta. Miten sitten käsitellä monopoleja? Miten voin tukea kilpailun kehittymistä ja estää tukien esiintymisen yksin johtavia yrityksiä markkinoilla? Estämään kaikki kielteiset seuraukset liittyvät monopolisoituminen taloutta monissa maissa, kuten Venäjällä, on kilpailulainsäädännön vastaiseen toimintaan. Otetaanpa tarkemmin mikä on tämän liittovaltion lain soveltamisalaan, mistä se oli tullut ja mitä sen kehitystä.

Historia alkuperää

Kartellioikeudelle on joukko erilaisia toimenpiteitä, jotka kohdistuvat ehkäisemistä ja rajoittamista muodostumisen ja kehittämistä monopoleja. Monimutkainen näiden iskujen alkunsa Yhdysvalloissa. Lähde niiden ulkonäkö on ns Sherman Actin (Shermanin act), tai "antitrust" laki allekirjoitettu Amerikassa vuonna 1890. Tämä asiakirja todetaan kelpoisuusvaatimuksia kriminalisoimaan kaikki yritykset luoda monopoli. Lisäksi tässä laissa asetetut rajoitukset vaikuttavat perustamisesta liittojen (trust), pyritään vähentämään kilpailua. Tämä laki oli ensimmäinen tiili perusta äänijärjestelmä nimeltään "monopolien vastaisesta laista."

Vastuu päätöksentekoa näistä tai muita rikkomuksia säädöksen johtuvan hallitukselle. Tämä on erityinen palvelu, joka ohjaa toteutuspaikoissa asiakirjan, se ei ollut tuolloin. On huomattava, että koska ei ollut järjestelmää, joka tarjoaa ehkäisyyn ei noudateta sopimuksen kohdat. Vähitellen kehittäminen monopolin vastaisen lainsäädännön on saamassa vauhtia.

Uusia lisäyksiä ja selvennyksiä

Ilmenneistä virheistä teko Sherman, korjattiin vuonna 1914, kun laki tuli voimaan ja Clayton lain FTC federaation kesken. He selvemmin ymmärtävät ja sitä on määrätty perusmääritelmät, toimista ja vastuu rikkomisesta ehdot. Nämä asiakirjat muodostavat perustan kilpailuoikeuden politiikkaa Yhdysvalloissa.

Yhdysvaltoja jäljessä toteuttaminen kilpailun lisäämiseksi, sai, ja muissa maissa. Vuonna 1948 Britanniassa julistettiin laki monopoleja. Sitten vuonna 1963, kilpailuviranomainen laki allekirjoitettiin Ranskassa. Vuotta myöhemmin - Italiassa. Itä-Euroopassa liittymään torjuntaan monopolien 80-luvulla viime vuosisadalla. Maiden joukossa, jotka tukivat prosessin hävittää trestovskih ammattiliittojen se on ollut ja Venäjällä.

On huomionarvoista, että jokaisella maalla on omat ensisijaiset tavoitteet talouden kehityksestä, joka tukee tätä lakia: kartellilakeja että Yhdysvaltojen ja Euroopassa, vaikka se tulee yksi asiakirja, vaan suojelee etuja eri aloilla.

Amerikkalaisen mallin tavoitteena on torjua syntymistä luottaa itsenäisenä yksikkönä. Euroopan politiikan on tyypillistä sääntelymekanismi, jonka avulla voit taistella negatiivisia ilmiöitä kehittyvillä monopoleja.

Keinotekoinen hallitseva organisaatio ja yrittää käsitellä niitä

On huomionarvoista, että Venäjän monopoli alkoi ilmestyä siunauksella ja määräyksestä hallitsevan eliitin. Voi todeta ammattiliittojen ja luottaa, mutta vain niissä talouden aloilla, joiden kehittäminen on ollut etusijalla maan toimeentulon kokonaisuutena. Näitä ovat seuraavat: kuljetus, öljy ja hiili teollisuus, metallurgia, jne. Vähitellen kuitenkin keinotekoisesti luottaa alkoivat sortaa muiden yritysten ja hallituksen sanella omilla ehdoillaan. Siksi viranomaiset ovat päättäneet ottaa käyttöön talouden kartellilakeja. Tämä tapahtui vuonna 1908. Perusteella otettiin jo tiedossa Sherman Actin. Kuitenkin ensimmäinen yritys luoda monopolien politiikka on epäonnistunut. Tämä vaikutti paljon yritysten yhdistyksiä. Pian valtion elinten olivat kiireisiä tärkeämpiä kysymyksiä: ensimmäisen maailmansodan ja Lokakuun vallankumouksen ovat vaarantaneet olemassaolon koko maan.

Jonkin ajan kuluttua, Neuvostoliiton hallitus perusti yhden oman monopoli nimeltään "komento talous". kilpailua ei ollut. Ja jotka uskaltavat kilpailla jättiläisten kuten Gosplan, Gossnab ja valtion komitean?

"Isänäidinisä" FAS

Vähän ennen Neuvostoliiton romahdettua vuonna 1990, valtioneuvoston tasolla on todettu valtion komitean Venäjän sosialistinen federatiivinen neuvostotasavalta päälle kilpailuvirastoa politiikka ja tukevat uusien taloudellisten rakenteiden. Tämä muodostuminen on esi tällaisen yksikön, liittovaltion kilpailuviranomainen (FAS). Edellytyksenä syntymistä valiokunnan oli hyväksyntää lain VSFNT "On republikaanien ministeriöiden ja valtion komiteoissa maan." Siitä lähtien kehitystä kilpailuviranomaisten maassa alkoi saada vauhtia.

Jo ensi vuonna 1991, hallitus hyväksyi lain, joka säänneltyä kilpailua ja rajoittaa toimintaa luottaa ja eri liittojen tavaramarkkinoilla. Päätöslauselma muutettiin ja valmistui neljä vuotta myöhemmin. Lopputuloksena on, että laki kielsi mitään toimia organisaation, joka sijaitsee erinomaisella asema markkinoilla, jos niihin sisältyy:

1. rikkominen häirintää tai etuihin muita kauppiaita.
2. rajoittaminen nimenomaisesti tai epäsuorasti kilpailua.

Lisäksi tämä toiminta kielletään liittyviä sopimuksia hinnoittelupolitiikka, alle markkinarako, tai takavarikointia, joihin niiden alijäämä.
Kaksi vuotta myöhemmin, vuonna 1997, valtion komitean Venäjän sosialistinen federatiivinen neuvostotasavalta päälle kilpailuvirastoa politiikka ja tukevat uusien taloudellisten rakenteiden nimettiin antimonopolikomitea komitea. Vain muutaman vuoden, tämä jako on tapahtunut monia muutoksia. Vuonna 2004 on tullut alas tähän päivään, liittovaltion kilpailuviranomainen on perustettu niiden perusteella.

Toiminnot ja tehtävät Organisaation

Tämä osasto raportoi suoraan puheenjohtajalle valtioneuvosto. Kun käsitellä yhdessä, federaation kilpailuviranomainen on sitoutunut ratkaisuun kysymyksistä tavalla tai toisella liittyvät syntyyn ja kehitykseen monopoleja. Erityisesti tämä yksikkö:

1. Korjaa liittyviä kysymyksiä vilpillistä kilpailua.
2. Kihloissa tukahduttaminen sekä rajoitus ja varoitus toiminta edellytä esiintyminen monopoli.
3. valvoo kaikkia nykyisiä vaatimuksia ja määräyksiä, jotka liittyvät monopolien vastaisesta laista.

Kaikki organisaatiot toimivat Venäjän markkinoilla, jonka myynti on yli 35% koko maan, tuli erityiseen tilaan rekisteriin. Tämä lista mahdollistaa FAS käyttää asianmukaista valvoa toimintaa monopolien ja pitää niitä vastuullisina rikkomisesta monopolinvastaisen lainsäädäntöä.

Pidettävä yksikkö kehittää uusia ehdotuksia kehittämiseksi kilpailukykyisen talouden. Se myös erottaa näiden toimenpiteiden käytöstä riippuen markkina-ala.

erilaisia tulkintoja

Tällä hetkellä Venäjällä tehdään vaiheet perustaa täysimittaisen kilpailuympäristössä kansantaloutta. Niissä määrätään tavaroiden liikkumisen maailmanmarkkinoilla, mikä vähentää luottaa tai yhdistysten tietyllä markkinarako. Tässä kehitysvaiheessa Venäjän monopolien vastainen lainsäädäntö ei toistaiseksi ole täydellinen. Lukuisat sudenkuoppia nykyisten asetusten ja erilaiset tulkinnat pisteensä johtaa kielteisiin seurauksiin, vastuu, joka kuuluu hallitukselle ja liikemiehiä. Jopa kaikkein vähäinen rikkominen kilpailulainsäädännön vastaiseen voi aiheuttaa vakavia vaurioita.

Liittovaltion lakeja, jotka sinun täytyy tietää: ensimmäinen osa

Varoitettu tulviin. Siksi suurten organisaatioiden tulisi olla tietoisia sääntöjä ja lakeja, joka sisältää liittovaltion kilpailulainsäädännön vastaiseen toimintaan.

On kaksi pääaluetta, jotka kuuluvat sääntelyn järjestöjen toimintaa. Ensimmäinen haara koskee kilpailuoikeuden säännökset, jotka suunnataan hallitseva-yhtiön ja keinotekoisesti luotu hinnoitteluaan. Tämä suunta säätelee seuraavat asetukset:

1. Liittovaltion laki "kilpailuun ja rajoittaminen monopolistinen toimintaa hyödykemarkkinoilla". Tämä säädös tuli voimaan kahdentenakymmenentenäensimmäisenä toinen maaliskuussa 1991 alkaen. Hän on tärkein asiakirja, jolla valvonta monopoliyrityksiin.

2. Liittovaltion laki "suojelusta Kilpailu rahoituspalvelumarkkinoilla." Se hyväksyttiin kahdeskymmeneskolmas kesäkuussa 1999.

Liittovaltion lakeja, jotka sinun täytyy tietää: toinen osa

Toinen haara, joka vaikuttaa monopolien lainsäädäntö Venäjällä on säädellä työprosesseihin luonnollisten monopolien. Näitä ovat rautatie ja vesihuollon, asumisen ja muiden strategisten organisaatioille. Toimintaa tämäntyyppisten esineiden perustuu useisiin välineisiin:

1. Liittovaltion laki "On luonnollisten monopolien". Se hyväksyttiin heinäkuun puolivälissä 1995 duuman. Ja se tuli voimaan hieman myöhemmin - August 17. Sitten hän toistuvasti altistetaan korjaus ja lisäyksiä.

2. Hyväksytyt 28 huhtikuu 1997 presidentin asetuksella Venäjän federaation "On uudistamisesta kunnallistalouden."

3. Twentieth Joulukuu 1997 asetuksella allekirjoittivat hallituksen Venäjän federaation "On ohjelma de-monopolisoituminen ja kehittämistä kilpailua kunnallistalouden markkinat 1998-1999."

4. Liittovaltion kartellilakeja säätelee myös presidentin asetuksella "On kilpailun kehittymistä palvelujen ylläpitämiseksi ja korjaukseen valtion ja kunnallisten asuntoyhtiöiden rahastot", joka tuli voimaan vuoden 1996 maaliskuun lopussa.

On huomattava, että sekä ensimmäiseen ja toiseen suuntaan noudatetaan tarkasti ja alueellisella tasolla. Venäjän kilpailuvirasto lainsäädännölle ei ole olennaisia eroja yleisestä sovelletaan voimassa koko maassa. Antamalla täydentäviä määräyksiä aluetasolla vain osoittaa halu johtoelimiin antamaan kansallisten määräysten oikeutus joillakin valituilla alueilla valtion.

Meidän pitäisi kiinnittää erityistä huomiota siihen, että kartellioikeutta on useita rajoituksia, jotka rajoittavat päätöksentekoa eri liiketoimintayksiköissä. Ja mikä mielenkiintoisinta, se on ainutlaatuinen verrattuna muihin Venäjän oikeusjärjestelmä on hyvin abstrakti rakenne. Viimeksi mainittu puolestaan koostuu sarjasta abstrakteja käsitteitä.

Kuvaus ensisijaisen säädöksen

Kahdeskymmenestoinen maaliskuussa 1995 hallituksen VSFNT hyväksyi lain "kilpailuun ja rajoittaminen monopolistinen toimintaa hyödykemarkkinoilla". Useita vuosikymmeniä, tämä teko täydennettiin ja tarkistettiin. Tulevissa artikkeleissa ja alkoi asiakirjassa määritellään perusperiaate mekanismin nimeltään "Kilpailuoikeus".

Aluksi päätös muodostui seitsemän jaksoa. Vähitellen osa niistä on korvattu erillisellä lakeja, kun taas toiset eivät yksinkertaisesti ole enää voimassa. Kuitenkin tämä on tärkein asiakirja muodostumista Venäjän anti-monopoli politiikkaa.
Lyhyt katsaus mitä kukin osa teosta:

1. Ensimmäinen osa lakia kutsutaan "Yleiset määräykset". Se koostuu neljästä artikkeleita, jotka kertovat / on:
a) nähden tämän asetuksen ja tällaisen mekanismin kilpailuoikeuden sekä sen rakenteesta;
b) soveltamisalaa lain;
c) kilpailuviranomaisille federaation ja alueiden tasolla;
g) peruskäsitteet, joita löytyy tekstiä asiakirjan.

2. Toinen osio on ensisijainen ja tärkein organisaatioille. Se kuvaa luontoa, sekä antaa mahdollisimman merkkejä läsnäolon yhtiön markkina johtava monopolistinen toimintaa. Artikkelit 5-9 säännellä toimintaa yrityksen määräävä asema tietyllä alueella talouden.

3. Se koostuu yhden artikkelin kolmannessa osassa lain puhuu käsitteitä kuten vilpillistä kilpailua ja kartellilakia keinona torjua sitä.

4. Neljäs osa lakia koostuu kuudesta kohdat. Jokainen niistä vuorollaan vastaukset seuraaviin kysymyksiin:

a) Mitkä ovat tehtävät ja toiminnot monopolinvastaisen elin;
b) jotka sisältävät hänen toimivaltaansa;
c) mitkä ovat oikeassa tiedonhankintavaltuudet erilaisia;
g) tarvittaessa tarjota parempaa dataa tapauksissa;
e) jotka sisältävät vastuut monopolien auktoriteetti Huollot liikesalaisuuksien;
e) Mikä avustusjärjestöjen kehittämisessä yrittäjyyden ja kilpailun.

5. Viides osa paljastaa lukija erilaisten valtion valvonnan yli yritysten monopoliyrityksiin. Se sisältää neljä osaa.

6. Seuraavaksi vastuu rikkomisesta kilpailulainsäädännön vastaiseen toimintaan. Koostuu kuudesta osasta, tässä jaksossa tarjoaa täydellisen ja kokonaisvaltaisen / on:

a) Pakolliset suorittamisesta asetusten ja antamat määräykset monopolinvastaisen elin;
b) erilaisia vastuuta rikkomisesta monopolinvastaisen lainsäädännön
c) velvoitteet kaupallisen ja voittoa yrityksille, jos ei pisteitä teko;
g) vastuu rikkoo lakia ja johtajat muita osapuolia;
d) tappioiden takaisin;
e) vastuulla federaation kilpailuviranomainen ruumiin henkilöiden tapauksessa rikkoo lain säännöksiä.

7. Viimeisessä osiossa esitetään hyväksymismenettelyn, suoritus tai valituksen tilauksia, laati monopolinvastaisen viranomainen.

Tällainen on rakenne alkuperäisen lain toimintaa hallitsevat yhtiöt. Vähitellen monet artikkelit tämän asiakirjan tuli erillinen täysin tekoja.

Menetelmät, joilla tarkistetaan rikkomuksia monopolinvastainen lainsäädännön

On huomionarvoista, että suurin osa laki kieltää ei itse toiminnasta sellaisenaan, ja vaikutus, joita voi esiintyä sen jälkeen. Tämä seikka aiheuttaa valtavia vaikeuksia paitsi liiketoimintayksiköitä, mutta myös muita henkilöitä ja organisaatioita.

Suurin vaikeus syntyy määritettäessä luetteloa toimista, jotka voivat johtaa erilaisiin kielteisiä seurauksia, jotka vaikuttavat kartellilakeja ja sääntelyn prosessien liiketoimintaa. Jos ymmärrät, että tietyt kohdat johtaisi rikkominen säädöksen, se voi turvallisesti suunnitella organisaation kehittämisen ja arvioida taloudellisia riskejä. Eräässä toisessa tapauksessa, mahdollisuus, että normaalin toiminnan prosessi on yksinkertaisesti ole.

Pääsääntöisesti, jotta selville negatiivinen vaikutus tiettyjen toimista WHO on tarpeen tehtävä perusteellinen taloudellinen analyysi. Yhtenäinen menetelmää testata siellä. On rikkonut kartellilakeja tarkastetaan perustuvat asetukseen numero 220, joka on nimeltään: "Menettely tilan analysointiin kilpailua hyödykemarkkinoilla." Tämä päätös hyväksyttiin 28 huhtikuu 2010 liittovaltion kilpailuviranomainen Venäjän federaation siihen järjestykseen.