Kaupunkiuudistus Aleksanteri II: llä vuonna 1870 Kaupunkiuudistuksen ydin

Aleksanteri II: n kuuluisa kaupungin uudistus pidettiin vuonna 1870. Se tuli osa Venäjän yhteiskunnan perusmuunnelmia, jotka sattui Krimin sodan tappion jälkeen. Tähän asti kaupungin on kärsinyt virkamiesten liiallisesta hallinnollisesta hoidosta. Uudistus antoi heille vapauden hallita taloutta, taloutta, turvallisuutta ja niin edelleen.

edellytyksiä

Kaupunginhallinnon uudistusehdotuksen valmistelu alkoi vuonna 1862. Sisäasiainministeri Petr Valuevin kiertokirjeen mukaan alkoi paikallisten toimikuntien perustaminen, jossa keskusteltiin uudistustarpeesta.

Nämä väliaikaiset elimet työskentelivät kolme vuotta. Kaupungin uudistus jatkui, kun vuonna 1864 valiokunnat valmistelivat yleistä hanketta, joka laajennettiin kaikkiin imperiumin kaupunkeihin. Seuraavassa vaiheessa valtioneuvosto oli suunnitellut tätä asiakirjaa. Kuitenkin 4. huhtikuuta 1866 Karakozovilla oli yritys Aleksanteri II: n elämässä. Epäonnistunut terroritekijä toi sekaannusta virkamiesten mieleen. Hanke jumiutui.

Hankkeen hyväksyminen

Pitkän tauon jälkeen valtioneuvosto palasi lopulta uudistusehdotukseen. Seuraava komissio päätti, että on liian vaarallista ottaa käyttöön kaikki oikeudet. Pitkät kiistat johtivat Prussian kopiointiin. Tässä Saksan valtiossa toimivat kolme kuria, jotka koostuivat veronmaksajista, jaettiin luokkiin budjetin vähennysten mukaan.

Sama järjestelmä otettiin käyttöön Venäjällä. Vuoden 1870 kaupunkien uudistus lopulta kaatui seuraavaan. Paikallinen duma valittiin asukkaille, jotka oli jaettu curiaan. Ensimmäisessä niistä oli vain muutama tusina rikkaimpia kansalaisia, jotka maksoivat eniten veroja. Näin ollen kymmenkunta hyvin toimeentuloa saaneet asukkaat saivat edustuksen, joka oli yhtä suuri kuin keskiluokan edustaja ja valtava ihmisjoukko, jolla oli pieniä tuloja (heitä voidaan laskea satoihin ja tuhansia). Tässä mielessä Alexander 2: n kaupungin uudistus pysyi melko konservatiivisena. Hän esitteli demokratian periaatteet itsesääntelyyn, mutta duuma perustui edelleen asukkaiden sosiaaliseen epätasa-arvoon.

Kunnallishallinnon elimet

Hyväksyttyjen asetusten mukaan Aleksanteri 2: n kaupungin uudistus toi esiin kaupungin julkishallinnot (duuma, vaalikokous ja kaupunginhallitus). He tiesivät taloudellisen elämän, järjestäytyneen maisemoinnin, valvotun paloturvallisuuden, saivat ruokaa väestölle, järjestivät luottolaitoksia, vaihtoja ja laitureita.

Vuoden 1870 kaupungin uudistus perusti vaalipiirit, joiden pääasiallisena tehtävänä oli valita vokaalit duumassa. Heidän toimikautensa oli neljä vuotta. Uusien normien mukaan jokaisella kansalaisella, jolla oli vaalioikeudet, voisi tulla duuman jäseneksi. Poikkeuksia tähän sääntöön. Esimerkiksi Duuman ei-kristittyjen määrä ei saisi ylittää kolmasosaa vokaaleista (eli varajäsenistä). Myös juutalaiset eivät voineet miehittää pormestarin puheenjohtajaa. Siten vaalijarajoitukset olivat pääasiassa tunnustuksellisia.

Duuman valtuudet

Kardinaalinen urbaani uudistus, jonka ydin oli antaa kaupunkien itsehallinto, kaatui voimalaitosten valtuuksien uudelleenjakoon. Ennen tätä kaikki tilaukset tehtiin keskitetystä laitoksesta ja yhdestä byrokraattisesta laitteesta. Tällaista hallintaa leimasi äärimmäinen tehottomuus ja pysähtyneisyys.

Kaupungin uudistus johti siihen, että duuma sai valtuudet nimittää eri virkamiehiä. Hän myös sääti nyt verojen perustamista, vähentämistä ja lisäämistä. Samanaikaisesti tämän edustavan elimen ylläpitokustannukset olivat kuvernöörin alaisuudessa. Kokouksia kutsuttiin vähintään viidenneksen vokaaleilla. Lisäksi pormestari voisi kutsua kaupunginjohtajan koolle. Nämä itsehallintoelimet ilmestyi 509 kaupungissa.

Uudistuksen muut ominaisuudet

Duma määritteli muun muassa kaupungin hallinnon koostumuksen. Tämä elin puolestaan vastasi arvioiden laatimisesta, tietojen keräämisestä vokaaleille, maksujen keräämisestä ja maksamisesta yleisöltä. Hallinnointi oli duumassa, mutta samalla sillä oli oikeus tunnustaa edustuksellisen elimen päätökset laittomina. Jos molemmat vallan toimielimet ovat ristiriidassa, kuvernööri puuttui tilanteeseen.

Duuman äänestäjiä ei voitu tutkia tai tutkia. Ikäpätevyys otettiin käyttöön (25 vuotta). Oikeuksien väheneminen odotti hallituksen irtisanotuilla virkamiehillä. Myös heidän kansalaisilleen riistettiin kansalaiset, jotka olivat maksamatta verojen perimisestä. Duuman laativat alustavat luettelot äänestäjistä, jotka jakautuvat curiaan. Kaupungin pää nimettiin vokaalien joukosta. Tämä valitsi hallitsija.

arvo

Tärkein kaupunkiuudistus johti kaupunkien ennennäkemättömän teollisen ja kaupallisen kehityksen alkuun. Tämä johtui siitä, että maakunnassa markkinatalouden mekanismit olivat kovassa yhteistyössä. Nyt kaupunki voisi päättää itsestään, mitä ja kuinka käyttää rahaa. Tällainen itsehallinto oli toisinaan tehokkaampaa kuin aiempi luuston hallintomalli.

Lopulta Aleksanteri Nikolajevichin kaupungin uudistus mahdollisti maan asukkaat oppimaan, mikä on siviilitoimintaa. Ennen tätä, maanviljelijöillä ei ollut vipuja hoitaakseen kotiaan. Tilanne on muuttunut radikaalisti tapahtuneiden muutosten ansiosta. Kansalaisten tietoisuuden kasvu on tullut perusta uuden kansallisen poliittisen kulttuurin syntymiselle.