Naton pohja Venäjällä? Perusta Ulyanovskissa (Nato): fiktiota ja todellisuutta

Niistä eniten keskustelua tapahtumista viime vuosina - saattamisen Venäjän alueella, tai tarkemmin, lähellä Ulyanovsk, kuljetinalustaa Pohjois-Atlantin liiton kanssa. Heti hänen olemuksensa oli ilmoittanut, opinnäytetyöt alkoi syntyä yhteiskunnassa, joka on menossa käyttöön täysimittaiseen Naton sotilaallista läsnäoloa Venäjän federaation. Miten nämä odotukset olivat laillisia?

Esillä oleva kysymys

Miksi Venäjän yleisö on päättänyt, että avaa Naton tukikohtaan Uljanovsk? Maaliskuussa 2012 lehdistösihteeri Uljanovsk alueen sanoi, että neuvottelut käytiin johon osallistuu alueellisten viranomaisten edustajien kanssa Pohjois-Atlantin liiton sijoitettavaksi läpikulkupaikkana Nato, nimittäin - Ulyanovsk Vostochny lentokentälle.

Myöhemmin oli raporttien mukaan Uljanovsk alue on kiinnostunut saattamisen alueellaan infrastruktuurin käytöstä aiheutuva liikenteen kapasiteettia paikallisten toimittajien sekä näkymiä muodostuu uusia verojen maksun ja syntyy useita tuhansia työpaikkoja. Alueen kuvernöörinä myös, että projekti on valmistettu jo pitkään, ja se on hyödyllistä alueella.

Tasolla korkeimman valtion instituutioiden vallan ilmestyi selityksen, jonka mukaan Ulyanovsk oli tarkoitus käyttää läpikulkupaikkana Atlantin liiton lentokoneita. Oletettiin, että mukana toimitetulla käyttää infrastruktuuriaan vain tietynlaisia tavaroita - etenkin, telttoja, elintarvikkeita ja lääkkeitä. Target kohteita kuljetus nimettiin Irakissa ja Afganistanissa. Nato aseistus ei kuljetettavaksi kautta Ulyanovsk.

Yleisön reaktiota

Tämä tieto aiheutti laajan julkisen resonanssi. Väestö sai syytä ajatella, että avaa todellisen Naton tukikohtaan Uljanovsk, ja alkoi järjestää protesteja. Tutkielmat arvostellaan asemaa Venäjän viranomaiset alkoivat aktiivisesti levitä mediassa. Lähes välittömästi, minkä jälkeen kommentit edustajien liiton. Siten johtaja Naton tiedotustoimiston, johtava toimintansa Moskovassa, vahvisti, että Naton joukot eivät aivan pysty olemaan lähellä Ulyanovsk.

Oikeusperusta yhteistyötä

Vuorovaikutusta viranomaisten Uljanovsk alueen ja NATO puuttui oikeusperusta. Se järjestettiin mukaisesti RF hallituksen asetus "On menettelyn maan kauttakulkua Venäjän sotatarvikkeita Afganistaniin", hyväksytty 28.03.2008 Tämä oikeuslähde sisältää kieltä, jolla asiaan sotilaallinen lasti voi mennä Venäjälle yksinkertaistettuna. Kuitenkin monet edustajat asiantuntijoilta väitti edelleen, että Pohjois-Atlantin liitto on edelleen nauttii uskollisuus Venäjän viranomaisten, joka ei perustu nykyiseen lainsäädäntöön.

Mitä pelätä yleisölle, medialle ja venäläiset asiantuntijat? Ensinnäkin se, että niin sanottu "kauttakulkureitti" voisi helposti muuntaa täysimittaiseksi sotilastukikohta.

Voisiko kohde tulla sotilastukikohta?

Pääväite kannattajat tämä näkemys on se, että infrastruktuuri laitoksen samanlainen asema - kauttakulkukeskus, joka piti Pohjois-Atlantin liiton Kirgisiassa - Yhdysvaltain armeija tarjosi nimetä keskustaan tarjota kaupallisessa kauttakulkuliikenteessä. Eli kuten jotkut ovat pitäneet yleisön sijaitsee alueella Venäjän federaation virallisesti ei ole suoraa suhdetta sotilaallista esinettä, niin Nato voisi muuntaa sen asema vähemmän sopusoinnussa kansallisten etujen Venäjän.

Toinen huolenaihe on yleisö, Nato-maat ovat alkaneet näkyä epäilyttävästi epäterveellistä kiinnostusta Venäjällä.

Miksi NATO tarvitaan Ulyanovsk?

Edustajia asiantuntijapiireissä kiinnitti huomiota siihen, että Nato voisi hyödyntää mahdollisimman edullisesti tapoja kauttakulku lastien ohittaa Venäjällä. Esimerkiksi oletettiin, että lasti kontit on ensin toimitettava Ulyanovsk lentokoneita sitten ladataan junissa, edelleen ohjataan Itämeren rannikolla, ja sen jälkeen - sen kohteisiin. Nato armeija analyytikot ajatellut, se voisi käyttää vaihtoehtoisia reittejä, jotka olivat huomattavasti lyhyempi.

Esimerkiksi voit pyytää kauttakulkua Alliance lähin liittolaisia Lähi-idässä tai Euroopassa. Sijainti NATO emästen sallittu, niin myös tavaran läpi taloudellisesti kannattavaa reittejä. Mutta jostain syystä, liiton alkoivat etsiä muita vaihtoehtoja kauttakulku turvallisuus. Nato-maiden ovat päättäneet, jostakin syystä käyttää Venäjän alueella eikä pitänyt monet kansalaiset.

Asiantuntijat pelkäävät kauttakulku Naton lastien kautta Venäjän federaation kanssa myös kiinnitti huomiota siihen, ettei konkreettista hyötyä Venäjän tällaiseen yhteistyöhön, vaikka vakuuttanut poliitikoilta että tämä voi edistää muodostumista työpaikkojen ja verotulojen lisäämiseksi.

Mitä hyötyä Venäjälle?

Kansalaisilla on alkanut epäillä, että kauttakulku Naton tukikohdan lähellä Uljanovsk voi tulla todellinen tekijä liiketoimintaympäristön myönteisen kehityksen ja Venäjän suhteita valtioiden liiton, ja ennen kaikkea Yhdysvalloissa. Amerikkalaiset asiantuntijat ovat laskettu, jossa pieni todennäköisyys olisi valmis arvioimaan toimia Venäjän koko kumppanuushengen. Asiantuntijat havaitsivat mitään ilmeistä taloudellista hyötyä Venäjän sijoittamista kauttakulku laitoksen lähellä Ulyanovsk Nato.

Samoin kansalaiset eivät näe mahdollisuuksia rakentavaan yhteistyöhön Venäjän ja Naton, ja myös sotilasalaan.

Oliko näkymiä sotilaallinen yhteistyö?

Monet analyytikot mielestä näkymiä yhteistyön sotilaallisella, päinvastoin, voi vaikuttaa kielteisesti kansallisen turvallisuuden Venäjän. Asiantuntijoiden mukaan kauttakulkua Naton tukikohtaan Uljanovsk nopeasti edellyttäisi hoitoa ja suojelua. Niiden toteuttaminen vaatisi sotilasliitto tai vetovoima tai vuokraamalla venäläinen turvallisuusrakenteiden. Myös asiantuntijat pelkäsivät, että infrastruktuurin järjestämiseen lentoliikenteen, joka on läsnä Uljanovsk, voidaan kauttakulun huumausaineiden Afganistanista. Toinen syy analyytikoille tuli epäilyttäviä seuraava: jos tilalle vastaavan kauttakulku laitos piti tulla täyteen Naton sotilastukikohta, sitä voidaan käyttää missä liiton lentokone pystyy suorittamaan sotalennolla. Ja tämä on geopoliittinen riskejä. Puolestaan nimenomaista asetukset RF osa päätöstä kansallisen turvallisuuden tehtäviä, asiantuntijat eivät näe sitä.

Venäjän etujen varmistamisessa kauttakulku

Yhdessä opinnäytetöitä mukana yhteistyön näkymistä välillä Venäjän ja Naton projektissa lähellä Uljanovsk, ehdotettiin, että Venäjän federaation olisi tuettava kauttakulku, koska se on huolissaan, että Nato armeija edelleen Afganistanissa ja pitää tilannetta kanssa levittäytyvät ääriliikkeiden kurissa.

Mutta aktiivisuus amerikkalaiset, jotka olivat läsnä Lähi-idän maata useita vuosia, on johtanut monet asiantuntijat tulevat eri päätelmiä sijainnin sotilaallisen tehokkuuden liiton alueella. Siten lisääntynyt huumekaupan Afganistanista kuten jotkut analyytikot ovat arvioineet, muutamia kymmeniä kertoja. Terrorismi nousi, ja ääriliikkeiden verkostojen toiminta jatkui.

Washington on päättänyt vahvistaa asemaansa

Arvioidessaan näkymiä vuorovaikutukseen Naton ja Venäjän puitteissa järjestämistä kauttakulkua Ulyanovsk venäläisessä yhteiskunnassa ne esitettiin monenlaisia. Joten, tavata näkökulmasta, jonka mukaan sopimus Uljanovsk tulkita Washington pyrkimystä vahvistaa asemaansa Euroopan alueella, vaikuttaa Venäjän federaation voidakseen käyttää resurssejaan eduksi liiton. Hinnat mahdollisen kauttakulku samaan aikaan Yhdysvalloissa organisoitu - niin että 1 kg rahtitoimitus Afganistaniin, Joidenkin asiantuntijoiden mukaan, oli hallita Naton budjetista 15 $.

Lentoyhtiöt nähdään urakoitsijat - etenkin "Volga-Dnepr", koska analyytikot uskoivat tuskin ovat kieltäytyneet tällaisia tarjouksia. Näin alkaa pienistä asioista - kauttakulkumaana base organisaatio - Washington olisi yrittänyt, asiantuntijoiden mukaan laajentaa vaikutusalueella Naton Venäjän federaation esimerkiksi ehdottamalla ostaa Venäjän toimittajien tietyntyyppisten tarjontaa. Mitä se oli kiinnostavaa paitsi lentoyhtiölle.

Viranomaisten asema

Monet asiantuntijat olivat nopeasti tullut siihen tulokseen, että Venäjän viranomaiset - sekä tasolla tietyn alueen, Uljanovsk alue, ja Moskovassa - täysin tuettu hanke yhteistyössä Naton kanssa. Ja se on hälyttävää suurelle yleisölle. Monet, esimerkiksi, ei pidä siitä, että kuvernööri Uljanovsk alue oli asiantuntija Moskovan School of Political Studies - jota johtaa johtokunta oli Rodrik Breytveyt, joka oli puheenjohtaja yhteisen Intelligence komitea Britanniassa. Tasolla liittovaltion viranomaisten Venäjän-amerikkalainen projekti, kokonaisuutena, se on myös tuettu.

Mitä kumppanit?

Jälkeen tiedot sopimuksesta Venäjän ja Naton alkoi levitä tiedotusvälineissä, jotkut edustajat asiantuntijayhteisön tuntui, että tällainen toimenpide voisi olla merkittävä epätasapaino suhde Venäjän ja sen lähimpien kumppaneiden - erityisesti CSTO toteaa. Erityisen herkkä kohta tässä mielessä voisi olla, että vuonna 2011 johtajat CSTO maat sopivat kieltää saattamasta alueellaan sotilastukikohtien kuuluvien kolmansiin maihin. Joidenkin analyytikkojen, ovat läheisiä liittolaisia Venäjän voisi olla epämiellyttäviä kysymyksiä maan johtajuuden näin epätavallisen ennakkotapaus vuorovaikutusta organisaation, jonka kanssa Venäjä on usein konkreettista ristiriitaisuuksia alalla geopolitiikan.

Asiantuntijat ovat huomauttaneet, että on hyvin vähän historiallisia ennakkotapauksia, josta kävisi ilmi, että Nato pyrkii luomaan kumppanuuksia tasavertaisesti Venäjän kanssa. Päinvastoin lähihistorian diplomaattisen viestinnän havaitaan alustava ennakkotapauksia toisin. Esimerkiksi tiedetään, että vuonna 1990 valtiosihteeri Naton on luvannut, että organisaatio ei liiku itään. Mutta Naton tukikohdan maailmankartalle tiedetään sisältävän useita maita entisen itäblokin. Yksi heistä, sillä analyytikot spekuloi, saattaa pian näkyä Venäjän alueella.

No, luonne epäilyksiä ja pelkoja asiantuntijoiden oli silloin aivan selvä. Mutta jos Naton joukot pystyivät saapua Venäjän federaation todellisuudessa?

Tiivistelmiä ja faktat

Pelot asiantuntijoiden jotka olemme edellä mainittiin, ei toteutunut. Lisäksi arvioinnin näiden opinnäytetöiden annettiin myöhemmin ole kaikkein positiivinen. Esimerkiksi jotkut kansalaiset laitettiin lähes anti-tilassa asennossa. Joko niin, ei sotilastukikohta Nato Uljanovsk ei näy, vaikka sama kauttakulkusatama vielä muodostettu.

Koskien väitettä, jonka Venäjällä ei ollut hyötyä sijoittamisessa vastaavaa kohdetta alueellaan, löysi argumentoida. Näin ollen yksi versio, Venäjän federaatio voisivat käyttää tosiasia sijainti läpikulkupaikkana Nato oman etunsa, myös mahdollisena keinona vaikuttaa liiton kanta tiettyihin poliittisiin kysymyksiin. Eli pelko kielteisistä seurauksista on ollut aivan sama Naton virkamiehet, sen sijaan, että venäläinen osapuoli. Kuitenkin jotkut poliittista mielenkiintoa Venäjän federaation järjestämisessä rahtikuljetusten kautta Uljanovsk oli vielä: jos Venäjä kieltäytyi yhteistyöstä, Alliance todennäköisesti valittaa Georgiaan. Tämä merkitsisi vahvistuminen Naton sotilaallista läsnäoloa alueella.

Koskien väitettä, jonka Nato oli suotuisampi vaihtoehto järjestämisestä rahtikuljetukset, todettiin myös argumentoida. Se, että yksi tärkeimmistä vaihtoehtoisista reiteistä - Pakistanin kautta - voisi ottaen muuttuvassa geopoliittinen tilanne, sulkea. Varteenotettavia vaihtoehtoja sen kohtuullisessa ajassa voinut näy - vaikka tehostetaan skenaario kauttakulku tukikohdat Georgiassa.

Harkita muita tärkeitä päätelmiä asiantuntijoiden arvosteli kannat asiantuntijoiden pelkäsi kielteisiä vaikutuksia läsnäolon Naton kauttakulkureitti Uljanovsk alueella. Niin, se korostaa, että tavarat, jotka on käytävä läpi Ulyanovsk, sovelletaan pakollisia tarkastuksia Venäjän tulliviranomaisille. Tässä prosessissa, sotilaalliset asiantuntijat Nato-maat eivät osallistu. Tärkeimmät oireet, jotka ovat ominaisia tahansa Naton tukikohtaan Euroopassa tai missään muualla maailmassa - huomattavan suvereniteettia valtion toimivaltaan, isännöi sotilasliitto. Eli pääsy Naton tukikohta maan viranomaiset sallivat niiden rakentaminen on yleensä hyvin rajallinen. Tämä kriteeri ei ole sama kuin kauttakulku emäksen Uljanovsk. Nato voinut lopettaa valvoa toimintaa vastaavaksi kohteeksi Venäjän viranomaisille.

Käytä Activity Base

Transit Alliance tukikohdan lähellä Ulyanovsk avattiin. Mutta käytännössä se ei ole mukana. Ainakin, käytettävissä olevien tietojen yleisölle, mikä heijastaa sen säännöllinen käyttö, ei. Joidenkin analyytikkojen, Nato, itse asiassa osoittautui vielä liian kannattavaa työskennellä kumppaneiden Venäjä. Arvioiden tämä asiaintila hyvin erilaisia. Nato virkamiehet ilmaistu siten, että liikenne tavaroiden kulkua RF kallista, ja Venäjän armeijan asiantuntijat uskovat, että liiton maat eivät uskaltaneet laittaa itsensä armoilla infrastruktuurin Venäjän federaatiossa.

yhteenveto

Joten, mitä johtopäätöksiä teemme näistä tietojen perusteella käytettävissä sopimusta koskeva Naton ja hallituksen Uljanovsk alueella? Miten sopusoinnussa realiteettien teesit joidenkin kansalaiset huolissaan pitää ennakkotapauksena vuorovaikutusta Venäjän ja Alliance?

Ensinnäkin voidaan todeta: ei edes ehdotettu, että Naton joukot - nimittäin sotilaat, puolustustarvikkeiden ja niihin liittyvän infrastruktuurin tulee saataville venäjäksi. Esineen Uljanovsk alueella ei vastannut esillä täysimittainen sotilastukikohta - joko luonnostaan tavarakuljetuksista tai oikeudellisia kriteereitä.

Venäjä voisi vielä tulevaisuudessa poistettava lähettämistä sen alueella, läpikulkupaikkana Naton poliittisia ja eräiltä osin - myös taloudellista hyötyä. Kuitenkin liiton olivat sopineet mahdollisesta käytöstä tarkoituksenmukaiset resurssit Uljanovsk alueella, ei toimi käytännössä saatavilla RF infrastruktuuriin.

Ei selkeitä uhkia kansalliselle turvallisuudelle Venäjän sijoittamalla läpikulkupaikkana Uljanovsk Nato voisi tuoda, koska kaikki kuljetettavat tavarat on tarkastettava Venäjän tullin. Läsnäolo Nato sotilasasiantuntijoiden toteuttaa valtuuksia luonnostaan käyttämään tietokannan, ei odotetaan olevan Venäjällä.

Venäjän viranomaisten mukaan yksi versio, ollut hyödyllinen siitä näkökulmasta geopolitiikan liiku: sopimus on tehty Naton ja kaikki tarvittavat edellytykset käyttämille liiton tarvittavaa infrastruktuuria. Mutta se, että Nato ei ole tilaisuutta, kuten jotkut analyytikot luonnehtivat hänen toimintansa niin kovin rakentavia. Ainakin taloudellisessa mielessä, koska kuljettavat rahtia läpi Ulyanovsk se osoittautui liian kalliiksi, on täysin mahdollista laskea etukäteen.